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親子宅設計重點關注 | 成都市文化藝術類校外培訓機構設置指導標準(試行)(全文)

  2022年1月,成都市文廣旅局、成都市民政局、成都市市場監管局聯合制定《成都市文化藝術類校外培訓機構設置指導標準(試行)》,分別從適應範圍機構設置場地設施從業人員培訓內容等五個方面制定了14項設置標準,特別對培訓機構的開辦資金、培訓場地面積以及培訓場地設施設備提出明確要求,為文化藝術類培訓機構嚴格審批工作提供了指導。

  

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  圖據「成都市文化藝術學校」

  

  完整內容如下

  ↓↓↓

  

  01

  適用範圍

  本標準所稱培訓機構是指經屬地行政主管部門(業務主管單位)前置審批,在民政部門或市場監督管理部門登記,利用非國家財政性經費,招收幼兒園、中小學階段適齡兒童、青少年開展文化藝術類課程培訓服務的非學歷校外培訓機構,包括音樂類(音樂基礎知識教育、聲樂類、鍵盤和管弦樂器類等)、舞蹈類(中國舞、街舞、流行舞、芭蕾舞等)、美術類(中國畫、西畫、書法、篆刻、漫畫、手工技藝、攝影等)、戲劇影視類(戲曲表演、影視表演、播音主持、編導等)等培訓機構。

  

  本標準不適用於線上培訓機構、非學歷高等教育機構、體育舞蹈類培訓機構、民辦職業技能類培訓機構、學科類培訓機構以及職業資格認證、生活技能培訓、家政服務(含托管看護)等非培訓性質的市場服務機構。

  

  02

  機構設置

  (一)舉辦者

  培訓機構的舉辦者應是國家機構以外的社會組織、企業或自然人,利用非國家財政性經費,堅持社會主義辦學方向和教育公益屬性,並具備相應條件。

  

  舉辦者是社會組織或企業的應具有中華人民共和國法人資格,信用狀況良好,未被列入社會組織異常名錄或嚴重違法失信單位名單,無不良記錄。

  

  舉辦者是自然人的應具有中華人民共和國國籍,具有政治權利和完全民事行為能力,信用狀況良好,無犯罪記錄。

  

  聯合舉辦的培訓機構應簽訂聯合辦學協議,明確合作方式、註冊資本或開辦資金,各方權利義務和爭議解決方式等。

  

  中小學校不得舉辦或參與舉辦培訓機構。外商投資企業以及外方為實際控制人的社會組織舉辦培訓機構的,應符合大陸有關法律、法規和規章的規定。

  

  (二)機構名稱

  培訓機構名稱應符合國家有關法律、行政法規的規定,民政部門核準的名稱一般由「成都(市)+區/縣」或「區(市)縣」行政區劃名稱、字號、學校(或中心)組成;市場監管部門核準的名稱一般由「成都(市)+區/縣」或「區(市)縣」行政區劃名稱、字號、行業或經營特點、組織形式(有限公司/有限責任公司、股份公司/股份有限公司)組成,且培訓機構只能使用一個名稱。不得擅自變更或簡化名稱,不得使用已被撤銷的社會服務機構(民辦非企業單位)名稱。

  

  培訓機構的字號由兩個以上漢字組成,不得使用國家(地區)、國際組織、政黨、社團組織、部隊番號、中國縣以上行政區劃的名稱;不得有損於國家、社會公共利益或違背社會道德風尚;不得使用字母、阿拉伯數字;不得使用已登記的學校名稱、簡稱、特定稱謂;不得使用個人姓名(法律、法規和國務院決定另有規定的除外);不得冠以「中國」「全國」「中華」「華夏」等字樣(國務院或授權機關批准的除外);不得冠以「國際」「全球」「亞洲」「美洲」「澳洲」以及外國國家名稱、國際組織等名稱字樣;不得冠以「華北」「華東」「東北」「西南」「西部」「巴蜀」等區域及其變體字樣;不得冠以「示範」「旗艦」「精品」等與實際不符或容易產生誤導作用字樣;未經授權不得使用他人註冊商標相同或者近似的文字作為字號誤導公眾。

  

  本標準實施前已登記設立的培訓機構,其名稱合法合規的可以繼續沿用。

  

  (三)開辦資金

  舉辦者申請籌備、設立培訓機構,應當按時、足額履行辦學出資義務。開辦資金(註冊資本,以下同)不實行認繳,數額應與辦學規模相適應。

  

  舉辦者利用自有場地辦學的,可以辦學場地的不動產所有權和貨幣等出資,其中貨幣出資不少於20萬元;舉辦者租賃場地辦學的,開辦資金不少於30萬元。每增設1個教學點,增資數額不少於15萬元。

  

  舉辦者以貨幣資金出資的,籌建時應轉入培訓機構的驗資帳戶,法人登記後應及時轉入培訓機構的基本存款帳戶。

  

  舉辦者以實物、土地使用權、知識產權以及其他財產出資的,法人登記後應及時交付培訓機構,自正式批准設立之日起1年內過戶到培訓機構名下;資產過戶或交付培訓機構前,舉辦者對培訓機構債務依法承擔相應的法律責任。

  

  以國有資產出資的,應出具上級主管部門或國有資產管理部門書面意見,國有資產來源及出資比例應符合審批和登記部門規定。

  

  (四)法定代表人、行政負責人

  培訓機構的法定代表人,應具有中華人民共和國國籍,在中國境內定居,信用狀況良好,無犯罪記錄,有政治權利和完全民事行為能力,由培訓機構董事長、理事長或行政負責人(校長)擔任。

  

  培訓機構的行政負責人(校長),應有政治權利和完全民事行為能力,信用狀況良好,無犯罪記錄,無違法違規辦學記錄,年齡一般不超過70周歲,身體健康,具有大學專科及以上學歷或中級以上專業技術職務,不得兼任其它培訓機構的校長(或行政負責人)。

  

  (五)章程

  培訓機構應依法制定章程,應符合《中華人民共和國公司法》《民辦非企業單位登記管理暫行條例》中關於章程的有關規定以及國家、省市其他相關規定。主要內容包含:名稱、性質(營利性或非營利性)、培訓範圍、培訓形式及類型、培訓宗旨、規模、層次、舉辦者、法定代表人、校長、地址、開辦資金(註冊資本)、資產來源及性質、出資方式及時間、組織機構(包括產生方式、人員構成、職權、任期、議事規則等)、黨組織建設、管理機制、監督機制、終止辦學事由及處理原則、章程修改程序等。

  

  培訓機構應當按照相關法律、法規、規章、標準、規範性文件要求和章程規定,建立健全教學、教研、收費、退費、安全、人事、資產財務、校務公開、衛生防疫等各項配套管理制度。

  

  03

  場地設施

  (一)場地性質

  培訓場地應與培訓項目和規模相適應,合法、獨立使用,布局合理,采光、照明、通風、給排水良好,符合規劃、安全、衛生、環保等要求,達到《民用建築工程室內環境污染控制規範》(GB50325-2010),並依法通過房屋安全鑒定(取得產權證後未改擴建且房屋使用年限未達到設計使用年限2/3的免鑒定)、消防竣工驗收(備案或消防安全評估)。不得選用居民住宅、半地下室、地下室及其它有安全隱患的場所。

  

  用於小學生、初中生藝術類培訓的場地不得超過3層(一、二級耐火等級)或2層(三級耐火等級),用於高中生藝術類培訓的場地應在5層以下。租賃場地培訓的,租期不得少於3年。

  

  (二)場地面積

  舞蹈、戲劇類培訓場地總建築面積不低於300平方米,其他類別藝術類培訓場地總建築面積不低於150平方米,其中:教學用房不少於2/3。

  

  同一培訓時段內生均面積不低於3平方米,其中:舞蹈類、戲劇類同一培訓時段內生均面積不低於6平方米,確保不擁擠、易疏散和符合防疫有關規定。

  

  (三)設施設備

  培訓機構應具有與培訓類別、培訓層次、培訓項目和培訓規模相適應的設施設備和器材資料,采光和照明應符合國家有關標準。

  

  音樂類培訓教室應做好室內音效和隔音設計,一般應配備鋼琴、多媒體等教學設施設備。

  

  舞蹈、戲劇等表演類培訓教室層高應不低於3米,地面應鋪設舞蹈專用地膠,應配備通長照身鏡和可升降把桿等設施設備。

  

  美術類培訓教室應設北向采光或設頂部采光,應採用高顯色性光源,並配備教學用靜物(或高清電子素材庫)。

  

  (四)安全要求

  培訓機構場所必須符合國家關於消防、環保、衛生等管理規定。辦學場地應符合《建築設計防火規範》《民用建築工程室內環境污染控制規範》等要求,並依法通過房屋安全鑒定、消防行政許可(備案),采光、照明、通風、給排水要達到要求。

  

  教學用房走道(外廊)淨寬應符合消防疏散規定。入口配備防暴頭盔、對講機、強光手電、安全鋼叉、防刺背心、防割手套、橡膠警棍、自衛噴霧劑、防護盾牌等護衛器械。一對一教室安裝視頻圖像采集裝置,設立開放式觀察窗或靠近樓道一側透明可視玻璃。

  

  主要出入口、走廊、其它教室等人員聚集場所設置視頻圖像采集裝置,采集及回放視頻圖像能確保晝夜清晰辨別進出人員的體貌特徵,視頻信息保存時間≥60天。建立「人防、物防、技防」三位一體的安全防范體系,防范和化解安全事故風險。

  

  04

  從業人員

  (一)基本條件

  培訓機構教學人員(培訓授課的人員)、教研人員(培訓研究的人員)和其他人員(助教、帶班人員等輔助人員)應當堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,擁護中國共產黨的主管和中國特色社會主義制度,全面貫徹黨的教育方針,落實立德樹人根本任務;愛國守法,恪守憲法,遵守法律法規,依法履行各項職責;具備良好的思想品德和職業道德,舉止文明,關心愛護學生。

  

  培訓機構不得聘用中小學在職教師(含科研人員);處於從業禁止期間的人員;納入「校外培訓機構從業人員黑名單」管理的人員;受到剝奪政治權利的人員;故意犯罪受到有期徒刑以上刑事處罰的人員;有性侵害、虐待、拐賣、暴力傷害、吸食毒品等違法犯罪記錄的人員以及有精神病史的人員等,其中聘用教師應具備大學專科及以上學歷,並持有政府部門頒發的與培訓學段和培訓學科相應的《教師資格證》《藝術培訓專業指導證》或相關職業(專業)技能資格證。

  

  (二)人員配備

  培訓機構應根據辦學規模配備不少於3人的專職管理人員,同時還必須根據所開設藝術類專業培訓項目和規模,配齊具有相應任職資格和任職條件的專任教師。其中簽訂一年以上正式勞力合同的教師不低於培訓機構從業人員總數的50%,並且所開設藝術專業課程的師生比參照國有藝術院校標準執行,原則上老師人數不低於學生人數的3%;面向3周歲以上學齡前兒童開展培訓的,每班次專職培訓教師人數原則上不低於兒童人數的5%。

  

  (三)人員管理

  培訓機構應與聘用的從業人員依法簽訂勞力合同、繳納社會保險,保障其薪水、福利待遇和其他合法權益。對初次招用人員,應當開展崗位培訓並取得合格證明。

  

  培訓機構的專任教師、助教和其他教育教學管理人員一般應具有大學專科及以上學歷和1年以上相關工作經歷。會計人員應具備從事會計工作所需要的專業能力,會計機構負責人(會計主管人員)應具備會計師以上專業技術職稱或者從事會計工作3年以上經歷。保安員實施入職查詢,品行端正,具有初中以上學歷,身體健康,年滿18周歲,並持有公安機關頒發的《保安員證》。

  

  教學、教研人員實行實名管理,基本信息(姓名、學歷、畢業院校及專業、教師資格、藝術培訓專業指導證、從教經歷、任教課程信息及照片等)應在辦學場所、網站、微信公眾號等顯著位置長期公示,其他從業人員信息應在培訓機構內部進行公示。

  

  05

  培訓內容

  (一)課程內容要求

  培訓機構應制定與其培訓項目和專業相對應的培訓計劃,合理安排課程教學內容,課程內容要符合黨的教育方針和立德樹人根本要求,不得以任何形式借辦藝術類培訓之名開設學科類課程。培訓時間不得和當地中小學校教學時間相衝突,培訓結束時間不得晚於當天20:30。

  

  (二)培訓材料要求

  培訓機構須制訂與課程相配套的課程標準和教學計劃,培訓教材可選用正式出版物或自編教材,教材(含省編)及相配套的資料庫、視頻等培訓材料應遞交行政主管部門報備。

  

  正式出版的培訓材料,在培訓機構招生簡介、網站平台上予以公示。採用自編教材的培訓機構,應建立培訓材料編寫研發、審核、選用使用及人員資質審查等內部管理制度。所有培訓材料應存檔保管、備查,保管期限不少於相應培訓材料使用完畢後3年。

  

  06

  附則

  本標準為基礎標準,由發文單位解釋,各區(市)縣結合本地實際參照執行。

  

  本標準自印發之日起施行,有效期2年。在本標準施行前已設立的培訓機構,應在一年內按本標準重新審核登記。若遇國家法律、法規、規章和政策調整,從其規定執行。

  

  

  主 編:蔣建義

  副主編:李濤、張恒志

  編 輯:張天怡

  校 對:辦公室陳虹霖

  審 核:辦公室徐曉鋒

  終 審:李濤

  來 源:文旅成都

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