13年未漲 國內唯一2元坐10公里的地鐵城市欲調價

原標題:國內唯一2元坐10公里的地鐵城市醞釀調價,背後有多重考慮

地鐵開通13年來,票價水平一直持平、未曾漲過價的南京,正在醞釀調整地鐵票價。

11月6日,南京市物價局在官網發布信息稱,擬於2018年12月中旬,組織召開南京「地鐵票價調整與公車票價優惠政策聯動調整」聽證會。

按照《政府制定價格聽證辦法》,聽證會舉行30日前,發布第1號公告,公開征集聽證會的參加人,具體包括聽證會參加人、旁聽人員、新聞媒體。

在聽證會舉行15日前,發布第2號公告,向社會告知聽證會舉行的時間、地點,聽證方案要點,聽證會參加人和聽證人名單。

公開資料顯示,南京是全國第6個開通地鐵的城市,截至目前已建成經營10條線路,總長378公里,經營裡程居國內第四,做到了「區區通地鐵」。

而在票價方面,南京現行票價政策是從2014年7月1日開始實施的,即起步價2元可乘坐10公里,10公里以上部分則按照裡程數的增加而晉級。

南京也是目前國內2元可乘坐裡程數最多的地鐵城市。其次是武漢和合肥,分別是2元可乘坐9公里和8公里。

對於擬調整的原因,南京市物價局相關負責人解讀稱,隨著經營年份的增加、經營線路的裡程增長等原因,早期線路設備設施逐漸老化,地鐵經營和維護成本激增。

同時,部分裡程較長的城際線開通後,現行票價政策對地鐵經營「可持續發展的支撐能力」明顯下降。長期的低票價政策,將影響城市地鐵可持續發展和高質量發展。

澎湃新聞(www.thepaper.cn)記者注意到,目前,南京地鐵南通溧水區、高淳區,北通六合區,最南端站點和最北端站點跨度高達100公里以上,這在國內地鐵城市中頗為罕見。

而針對將要進行價格調整的依據,南京市物價局表示,借鑒了國內典型城市票價改革的經驗,符合國內城市的通行做法。

南京市物價局將廣州和深圳作為類比對象。目前,廣深兩市的票價政策相同,均為「起步價2元乘坐4公里」,超過部分再按照裡程數增加而晉級。

杭州、佛山、東莞和貴陽等地在開通地鐵後,都沿用了廣深兩市的票價政策。此外,成都和廈門地鐵也都是「起步價2元乘坐4公里」。

澎湃新聞記者注意到,2005年,南京正式成為地鐵城市並開行1號線後,曾執行起步價2元乘坐7個區間(8站,9.8公里)的票價政策。

2014年,南京地鐵改變了乘客計價的方式,不再按照「乘坐區間」計價,而改用為「按乘坐裡程計價」。不過,雖然計價方式改變了,但10公里以內地鐵出行的成本,事實上與此前幾乎平行。

南京市物價局相關負責人表示,此次南京醞釀地鐵票價調整的同時,還將對公車票價優惠政策進行同步調整,並將繼續加大公車換乘優惠力度,以引導短距離客流合理選擇公共交通出行方式。