計程車定價「松綁」監管不松懈

計程車定價「松綁」監管不松懈
福州力促網約車與巡遊車融合發展,滿足市民多樣化出行需求

福州火車站南廣場邊的計程車上客區,車輛有序排列,等候乘客上車。

壯闊東方潮 奮進新時代——慶祝改革開放40年

每天,福州市區6345輛巡遊計程車穿梭在大街小巷,為乘客提供出行便利。年初以來,行業主管部門持續提升計程車車容車貌及文明服務水平,希望計程車成為榕城文明的窗口。其實,早在1984年,福州市就形成了真正意義上的客運計程車服務行業。這35年來,該行業經歷了哪些變化?16日,記者採訪了市道管處有關負責人。

經營權無償使用定價方式「松綁」

市道管處有關負責人介紹,福州計程車於1986年正式納入行業管理,經過了行政審批、經營權有償出讓兩個發展時期。計程車總量從1991年底的2296輛,增加到2013年穩定至今的6345輛。計程車經營模式也從單一的個體經營模式,發展為個體經營、承包經營、公車公營等多種經營模式並存。

「公車公營模式,克服以往個體經營、承包經營模式的缺陷,由企業與所聘駕駛員簽訂勞力合同,駕駛員為企業員工,能有效保障駕駛員的合法權益。」上述負責人介紹,在減輕企業經營者負擔方面,我市依據政府改革方案,自2017年1月1日起,取消了計程車經營權有償使用費,實行無償使用,同時通過服務質量考核等方式,對經營權期限內的計程車進行考核、延續,提升服務水平。

30多年來,福州計程車管理制度法規日趨完善。由於經營環境快速變化,多年不變的運價無法滿足行業發展,於是,結合2016年計程車行業改革,福州市計程車運價定價方式,從政府定價調整為政府指導價。

「價格的‘松綁’帶來了計程車行業的穩定發展。」上述負責人表示,「去年,依照政府指導價規定的調整範圍,我市對計程車的等候費用進行了調整。通過價格杠桿的引導,計程車拒載、不打表等現象較過去明顯減少,服務水平有了較大提高。」改善車容車貌加強科技監管

16日,記者在福州火車站南廣場看到,計程車有序地停在東側專門設置的停靠點,旅客根據指示牌來此打車,現場有交通執法人員維持秩序。這些計程車外觀整潔,車內坐墊套也是嶄新的,藍白樣式,繡有「福州歡迎您」字樣,展示了福州熱情好客的形象。

據了解,年初以來,市道管處持續開展計程車車容車貌專項提升工作。今年6月份起,更換計程車坐墊套便是其中的一項重要內容。市區6345輛計程車基本更換了耐磨損、易清洗的新型奈米材質坐墊套,乘坐更舒適。市道管處還通過加大計程車保潔力度、強化企業源頭監管、實行定點與隨機檢查等措施,確保車容車貌良好。

「科技手段在助力行業監管方面,也發揮著不可或缺的作用。」市道管處有關負責人介紹,福州市所有計程車2010年以來均安裝了車載衛星定位系統。目前,我市正大力研發、建設計程車智能信息系統,下一步將在全市計程車上安裝智能服務終端、錄影頭等專用車載設備,提高行業科技監管能力和水平,並依托該智能系統,逐步完善計程車行業信用體系建設。

行業深度變革新舊業態融合

提到計程車行業改革,不得不提到2015年,「互聯網+」與交通行業深度結合,使網約車新業態應運而生。計程車行業由此細化成網約車和傳統巡遊計程車兩種新舊業態。

2016年,福州市出台了《福州市人民政府印發關於深化出租汽車行業改革實施方案的通知》和《福州市網路預約出租汽車管理實施細則》兩個改革文件,規範網約車新業態的發展,促進新舊業態融合發展。

截至今年9月底,福州市發放網約車運輸證4026本,發放網約車駕駛員證10134本。

市道管處有關負責人表示,下一步將充分調動和發揮市場競爭因素,引導巡遊計程車集約化、規模化經營,提高服務水平;通過「互聯網+巡遊車」,加快構建多樣化、差異化、品牌化的計程車客運服務體系,不斷滿足公眾安全、便捷、舒適的出行需求。

(全文共1568字)

趙錚艷