沒拿到施工許可證就已開建半年

沒拿到施工許可證就已開建半年

廠房內部搭建了金屬腳手架

廠房主體後面的水泥框架已建成

在進賢縣溫圳鎮莊山村,有一處正在開發建設的土地,溫圳鎮的這項重點招商引資項目,雖然已開工半年多,卻是一項未批先建的工程項目。如今項目廠房已經建好了大半,卻連施工手續都沒有到位。昨日,記者就此事展開了調查。

居民反映

招商引資項目

沒有完備手續

最近,家住進賢縣溫圳鎮的居民向本報來電反映稱,鎮裡莊山村有一處廠房正在建設當中,這就是溫圳鎮的重點招商引資項目「點金沙業」,然而「點金沙業」建設的廠房卻是在沒有完備手續的情況下建造,並且已經施工半年有餘。

「既然是招商引資的項目,就更應該具備完備的手續再施工,施工過程中如果受不到監管,就很容易給周邊生態環境以及施工安全帶來隱患,希望晚報能介入調查。」居民龔女士向記者說道。

現場直擊

廠房已建好大半,未見安全、沖洗設施

昨日上午,記者根據龔女士指引,來到位於溫圳鎮莊山村的這片正在開發建設的土地,記者駕車還未進入廠區,就能聽到「叮叮當當」的施工聲。記者進入廠區看到,該項目廠區內已經建成了一棟三層樓的廠房,廠房後面的水泥框架也已建好,金屬腳手架高高聳起,方便施工人員上下。再往後走,一棟一層樓高的廠房也已經建成,施工人員正在內部施工。

記者圍繞整個廠區探查一番發現,現場並沒有設置沖洗平台、圍擋以及相關安全措施。廠區門口的一名施工人員告訴記者,這就是溫圳鎮的「點金沙業」,該企業主要是將沙子烘幹再進行深加工,做成裝飾等工程方面的原材料。

企業回應

點金沙業:未取得「施工許可證」

隨後,記者就此事來到了進賢縣溫圳鎮人民政府,並聯繫上「點金沙業」的何姓負責人,何姓負責人向記者出示了該項目的相關批復手續,雖然其他手續已經辦理下來,但是該負責人坦承該項目的《建築工程施工許可證》正在批復中,目前還沒有批復下來。

「這個證件是進賢縣住建局審批的,並不是(溫圳)鎮裡審批,所以還在批復當中,所有材料我們都已經交上去了,只是還沒有拿到證。」何姓負責人向記者說道。

為何還沒有拿到證,就已經建設大半了?對此,何姓負責人告訴記者,「點金沙業」的這塊地2014年就已經拿到了,正式開工是2017年平整土地,建設廠房是2018年上半年,但是前期手續都是環環相扣的,《建築工程施工許可證》是所有手續的最後一環。也就是說,只有辦齊了其他手續,才能申請批復《建築工程施工許可證》,但是工期比較趕,所以出現了這種未批先建的情況。

部門說法

溫圳鎮國土所:

規定期限內沒有建設會凍結土地

記者就此事找到了進賢縣溫圳鎮國土所李所長。李所長告訴記者,「點金沙業」是溫圳鎮的重點招商引資項目,占地面積約53畝,土地的報批和掛牌等前期手續都已走完了流程。2017年,根據國土部門對於這塊土地的劃分,「點金沙業」這塊土地屬於進賢縣「批而未用」的範圍之內,整個進賢縣有一萬多畝這樣的土地,因此需要削減。

「縣裡當時為了減少‘批而未用’的土地,就要求這些企業抓緊時間開工建設。‘點金沙業’2017年開工建設,一直都在辦理相應的手續。」李所長說道,在2017年時,「點金沙業」這塊土地已經超出了2年的建設時間,土地會被凍結,因而被國土部門要求盡快開工建設。

分管城管的相關主管:

下發過停建通知書,並處以罰款

「點金沙業」的這塊地需要盡快建設,那麼當初為何溫圳鎮城管中隊沒有對此事監管到位,甚至廠區內安全設施和沖洗設施都沒有設置呢?對此,記者找到了溫圳鎮分管城管中隊的相關主管李部長(武裝部部長),李部長告訴記者,2018年上半年,城管部門已經就此事向「點金沙業」下發了停建通知書,並處以相應的罰款。

為何下發了停建通知書,還依舊建設了大半?對此,李部長告訴記者,如果不讓該項目繼續推進,土地將被重新收儲;如果讓該項目繼續推進,也將面臨「未批先建」的問題,「這就是一個矛盾問題。」李部長說道。

記者結束採訪後,再次來到「點金沙業」項目現場,該項目依舊在施工。

採訪手記

該項目何姓負責人聲稱2014年就已經拿下這塊土地,為何兩三年的時間裡一直沒有對該土地進行開發?而是在國土部門下發了「批而未用」的單子之後才匆忙開工,從而導致現在該項目處於未批先建的違法施工狀態?溫圳鎮相關部門在當初批下該片土地的時候,究竟是慢作為還是假作為?

該項目開工後,既然溫圳鎮城管部門已經下發了停建通知書,為何一直施工至今,甚至已完工過半?對停建通知書置若罔聞,成為一紙空文。對於此事,溫圳鎮在近半年之內監管工作做到哪裡去了,這樣的假作為和怕作為,值得相關部門深思。針對此事的後續進展,本報將追蹤報導。

南昌晚報全媒體首席記者

萬珺 文/圖

見習記者 熊錦陽