民營經濟發展迎來新的春天

當前,經濟運行穩中有變,經濟下行壓力有所加大,部分企業經營困難較多,再加上近來社會上關於民營企業的地位、前景等出現了一些「雜音」,製造了市場恐慌情緒,擾亂了民營企業家對中國經濟和自身發展前景的信心。

在此時刻,習近平總書記於11月1日上午主持召開了民營企業座談會並發表重要講話,回顧了大陸改革開放40年來民營經濟發展的非凡歷程,充分肯定了民營經濟的重要地位,宣示了我們黨堅持基本經濟制度、堅持「兩個毫不動搖」的堅定立場。在講話中,習近平總書記強調,「基本經濟制度是我們必須長期堅持的制度。民營經濟是大陸經濟制度的內在要素,民營企業和民營企業家是我們自己人」。「在全面建成小康社會、進而全面建設社會主義現代化國家的新征程中,大陸民營經濟只能壯大、不能弱化,不僅不能‘離場’,而且要走向更加廣闊的舞台。」總書記的講話讓民營企業家吃下了定心丸,深受鼓舞,信心倍增。

黨和國家支持民營經濟的發展,是明確的、一貫的,是在實踐中不斷深化的。習近平總書記在民營企業座談會上提出的6個方面的政策舉措,是針對當前民營企業面臨的最突出問題給出的有效應對之策。為貫徹落實這些重要政策舉措,我認為,重點可從以下幾個方面加以推動。

一要引導和鼓勵廣大民營企業家樹立長期發展的信心。要讓廣大的民營企業家充分認識到,大陸經濟擁有巨大的發展韌性、發展潛力和回旋餘地,有13億多人口的巨大內需市場,擁有全球最完整的產業體系和不斷增強的科技創新能力,人力資本豐富。總體來看,大陸經濟發展健康穩定的基本面沒有改變,支撐高質量發展的生產要素條件沒有改變,經濟長期穩中向好的總體勢頭沒有改變。大陸有能力有條件維持中高速經濟增長的目標,每年全世界25%~30%的市場擴張仍然會在大陸。上述這些都意味著,大陸是民營企業發展機會最多最好的地方。

二要進一步推動政府職能轉變,提高行政效率,把鼓勵、支持、引導民營經濟發展的政策措施落地、落細、落實。特別是在簡政放權方面,要繼續為民營企業「松綁解套」,全面推行行政許可和公共服務標準化。

三要切實減輕企業稅費負擔,清理、精簡行政審批事項和涉企收費,降低企業的成本。

四要深化金融體制改革,落實金融為實體經濟服務的既定政策。著力解決商業銀行對民營企業惜貸不敢貸甚至抽貸、斷貸等問題。增加金融產品,完善直接融資市場,拓寬民營企業融資管道,發展能為中小企業融資的新的金融機構。鼓勵現有金融機構將更多資源向中小微企業傾斜,借助金融科技的支撐,更多開發適合中小企業的金融產品,在服務民營企業的同時做到自身的更好發展。

五要建立制度化常態化政商溝通機制,促進政商雙方「親」「清」交往。各級黨委政府應建立覆蓋面廣、互動經常的政商溝通機制,探索建立各級黨委和政府與商會、企業的溝通聯繫機制,健全企業訴求的收集、處理、督辦、反饋制度,使民營企業反映問題、解決困難有途徑。

六要優化環境、厚植土壤,打破各種各樣的「卷簾門」「玻璃門」「旋轉門」,執行政策一視同仁,為企業之間的公平競爭創造有利條件;同時,要穩定預期,保障民營企業家合法的人身和財產權益,保障企業合法經營,讓企業家卸下思想包袱。

我堅信,只要我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持基本經濟制度,堅持「兩個毫不動搖」,鼓勵、支持、引導廣大民營企業家開拓創新,大陸的民營經濟必將迎來新的春天。

《光明日報》( 2018年11月07日 13版)