安徽歙縣:多措並舉助力脫貧攻堅

中新網黃山10月31日電 (韓蘇原 汪政宣 程海珍 江偉民)安徽省黃山市歙縣是古徽州府治所在地,是徽州文化和國粹京劇的發源地,也是徽商、徽菜的主要發源地。記者最近在歙縣採訪獲悉,歙縣近年來通過發展產業名宿、招商引資、異地搬遷等多種方式,幫助當地貧困人口做到了致富夢。

歙縣獅石鄉地處歙縣最偏遠的西南山區,緊鄰浙江省淳安縣中洲鎮和休寧縣白際鄉。2014年建檔立卡時,獅石鄉貧困發生率為25.4%。如今,該鄉通過各種措施,貧困發生率持續下降至1%。

為徹底拔掉深山百姓的「窮根」,歙縣政協副主席曹健、縣人大副主任洪淦虎分別擔任了獅石村、營川村的第一書記和扶貧駐村工作隊隊長,他們深入村組各戶了解情況,掌握第一手資料,尋找發展突破點。

曹健發現獅石村最大的資源是原始森林,包括高山溫泉、連嶺古道以及萬畝竹海等優勢,同時擁有本土在外創業人才。如何利用好現有的資源以及吸引外出務工人才返鄉發展,是發展集體經濟、帶動穩定脫貧的關鍵所在。

曹健著力解決群眾住房安全、村民通訊困難等問題,不斷爭取扶貧資金,發動企業訪貧問苦,發揮能人帶動效應,盤活閒置集體資產。

脫貧離不開產業化發展。近兩年來,獅石鄉從個體到集體,全面落實產業扶貧政策。其中,積極打造營川村中草藥「白芨」基地種植示範園,採用「公司+基地+農戶」模式,充分帶動村集體經濟的發展。

結合金融扶貧「小額信貸」政策,獅石鄉還積極鼓勵貧困戶自力更生,發展產業。截至目前,獅石鄉共有14戶辦理了小額信貸業務,共計51萬元,為全面做到「資金髮展產業、產業致富農民」的目標夯實了「輸血」基礎。

歙縣霞坑鎮,易地搬遷脫窮根。歙縣縣委宣傳部供圖
歙縣霞坑鎮,易地搬遷脫窮根。歙縣縣委宣傳部供圖

與此同時,獅石鄉大力發展民宿。外來客商洪京說:「這個地方最吸引我的,是它原生態的自然環境,第一次來,就愛上了這裡粉牆黛瓦的土樓,我想將它打造為‘色彩獅石’,讓它更有活力。」洪京先期投資500萬元,用於發展民宿,同時以每年7萬元承租由獅石村老茶廠改造的坑口溫泉農家樂,3年後按照5%逐年遞增。

外來資本的入駐,引導當地村民改變原有的生活模式。看到村裡的變化,今年54歲的貧困戶周孝青難掩興奮。周孝青長期以來為了照顧年邁的父親,家中經濟發展沒有支撐,被「貧困」兩個字所束縛。如今村裡將發展鄉村旅遊,周孝青有了自己的想法:「這個項目建成以後,一個我們可以在當地打打零工,再一個,筍幹、茶葉幫我們推銷出去,生活會越來越好。」

與獅石鄉不同,歙縣霞坑鎮扶貧最大的亮點在於易地搬遷。記者最近來到歙縣霞坑鎮霞坑新村易地扶貧搬遷安置區,走進一家家易地扶貧搬遷戶,詳細了解該鎮易地搬遷貧困戶的新生活。

霞坑鎮位於歙縣東南部,屬典型的丘陵山區,境內群山環繞,是歙南老徽杭線上舉足輕重的商業重鎮。霞坑新村易地扶貧搬遷安置區就坐落於鎮政府所在地,臨靠徽杭高速公路、S315省道,交通十分便捷。

今年82歲的吳培根,老家在附近的一個自然村,走山路來回一趟就要4個小時,生產生活用品都要肩挑背扛,極不方便。記者見到吳培根時,他正在公寓樓一樓的家中炒菜,油香四溢。「路是平的,屋是亮堂的,買東西只需走幾腳路,衛生院就在安置區邊上,太方便了。」吳培根說。

吳培根是村裡的孤老,按照規定安置在一間25平方米的住房內。住房隔為三進,一廚一衛,一室一廳。吳培根告訴記者:「這是我在新房子裡過的第一個豐收節,也是第一個中秋節,一切都是新的。今年我也能脫貧了。」

霞坑鎮常務副鎮長田雪峰介紹,安置區按照通路、通水、通電、通訊、通網路「五通」標準和硬化、淨化、亮化、綠化、美化「五化」要求,在其內部或周邊設置基本公共服務設施,住房面積人均不超過25平方米標準,實行高起點規劃,高標準設計,充分體現當地徽派建築風格,滿足搬遷群眾生產生活需求。

目前,安置區規劃面積20畝,分三期建設,共11幢,計劃搬遷安置90戶。到目前,已建成10幢、85套搬遷安置房,已安置搬遷對象85戶238人。餘下5戶13人,現已完成房屋建設,近期驗收後即可交付搬遷貧困戶使用。

田雪峰認為,搬得出,還得穩得住。百姓離開了熟悉的生產狀態,離開了固有的生產資料,如何在新村開啟新的生活,其關鍵的一點,就是如何提升搬遷貧困戶的生存技能,改變原有的勞作模式,從而在新村紮下新根。(完)