再接再厲 智利再推區域新法減少煙草消費

智利《信使報》11月1日報導,為更好地改善智利的吸煙現狀,拉斯孔德斯從本月起開始實施「無煙」新條例,禁止民眾在公園和廣場吸煙和大麻,違反者將被罰款,罰款金額最高可達5UTM(UTM為智利月度稅收單位,根據消費者價格指數每月調整)。

智利衛生部的數據顯示,智利平均每天約有45人因吸煙引發的疾病而死亡,每年投入超過10萬億比索用於治療煙草引發的健康問題。在智利每年的死亡人數中,約18%與煙草消費有關。此外,煙草還造成了超過2萬人心臟病發作以及住院治療。

不過,在處理煙草消費問題上,智利一直走在正確的軌道上。「煙草法(Ley de Tabaco,第19419號法律)」的首次修訂是在2006年,規定煙草只許在銷售點進行出售,此外,商業場所要劃分吸煙區和無煙區,但此次修改對煙草消費並未產生較大影響。

隨後,2013年3月,智利國會(Congreso Nacional)再次對「煙草法」進行了一系列修訂,禁止在向公共開放或集體商業用途的封閉場所吸煙,如教育中心、餐廳、體育場館、酒吧、迪廳等;絕對禁播煙草廣告;在相關產品上設置警示語等。如果有人在禁煙區吸煙,將被處以2UTM的罰款,場地所有者同樣受罰。此外,如果有人在距離學校100米之內的區域內出售香煙,將受到1UTM至50UTM的懲罰。

多項調查表明,對「煙草法」進行的一系列修改有效改善了智利的煙草消費情況。在最新的「生活質量調查(Encuesta de Calidad de Vida)」中,僅有30.1%的受訪智利人表示,在最近一個月曾抽過煙,該比例在2000年和2006年分別為40%和39.5%。

最新的「全國健康調查(Encuesta Nacional de Salud)」顯示,受益於2013年對「煙草法」的修訂,智利煙民人數下降了7%,從2009年的40.6%降至如今的33.3%。

世界衛生組織(WHO)開展的「世界青少年煙草調查(EMTJ)」發現,智利13歲至15歲青少年的煙草消費明顯下降。在2016年進行的最新一次測量中,智利所有大區的煙草消費都有所下降。其中,塔拉帕卡大區(R. de Tarapacá)的降幅最大,從35%降至16%,下降了19個百分點;聖地亞哥首都大區(RM)從35%降至20%,下降了15個百分點。