「小」煙頭撬動「大」格局

「三大革命」重塑城市形象
「小」煙頭撬動「大」格局

「煙頭革命」帶來西安嶄新面貌

市民廣泛參與「煙頭革命」,提升市容環境,打造清潔之城 。(資料圖片) 記者 王旭東 攝

今年以來,我市上下緊扣「五個紮實」要求和「追趕超越」定位,圍繞「聚焦‘三六九’,振興大西安」奮鬥目標,開拓創新、真抓實幹,經濟發展、社會保障、民生改善、扶貧幫困等方面成效顯著,大西安建設邁出堅實步伐。

一年中,「三大革命」持續發力,煥發了一座都市的風貌;一場場國際峰會與賽事,喚醒了一座古城的記憶;一個個創新創業項目的落地,振奮了千萬民眾的精神。開放的視野、博大的胸襟、奮進的步伐、出眾的綜合實力,奔跑吧,西安!

即日起,本報通過系列宣傳展現大西安一年以來的新氣象、新變化、新成效,進一步凝聚全市追趕超越、加速奔跑的信念與決心。

從2016年12月起,我市以打造「清潔之城」為目標,以開展「煙頭不落地 西安更美麗」活動為抓手,全面推行城市道路深度保潔作業標準,在全市打響了一場社會各界共同參與城市環境衛生治理的全民戰爭。

改善城市環境面貌

增進市民文明意識

「撿煙頭雖然是小行為,追求的卻是城市乾淨整潔的大目標。一個小小的煙頭都消除不了,追趕超越的大目標就只能是一句空話。」「煙頭革命」開展以來,西安市各區縣、各級單位的主管、機關幹部紛紛走上街頭撿拾煙頭,許多單位還自發組織幹部職工上街撿煙頭。於是,古城多了這樣一道風景:晨風中,保潔員和志願者在認真撿拾路邊的煙頭;夜幕下,依然有人在認真地清掃著人行道和花壇;道路邊,行人隨手將煙頭扔進專門的滅煙垃圾箱……

西安人以自己的行為倡導文明風尚,給這座城市悄悄帶來了改變。

時間推進,西安的「煙頭革命」一路前行。除了增加街頭保潔人員數量,西安市有關部門還在熱點區域增設果皮箱和新型滅煙柱,並通過志願者勸解的方式進一步提高市民文明吸煙的意識。一年多來,細心的市民發現,西安的街頭巷尾真是變乾淨、變美麗,也越來越有吸引力!「西安給我的印象太意外了,一路走過來,城牆上一個煙頭都沒有,確實是好,確實是好!」江蘇遊客劉先生來到西安,不禁為這座城市乾淨整潔的環境而發出感慨。在西安的南美客商瓦特由衷讚嘆:「西安這座城市比我第一次來的時候乾淨了好多,尤其是沒有霧霾,也沒有煙頭,就像我的家鄉一樣,太乾淨了!」

「這一年來,無論出差到哪座城市,行走之間,總會強迫自己看看,馬路上有沒有煙頭?時間允許的話,再順手撿上幾個。有時內心還會默默與西安比較一番,而西安往往勝出,這時內心不禁有一陣小小得意。」市民馮先生說,「所謂的城市榮譽感、歸屬感,其實大概就是此類‘得意’的點滴積累吧。」

而從11月1日起,《西安市控制吸煙管理辦法》正式施行。西安室內公共場所、公共交通工具及部分公共場所的室外區域全面禁煙。西安也成為繼北京、上海、深圳、長春、青島、南寧和唐山後,全國第八個室內及公共場所全面禁煙的城市。

「以後在西安,煙頭要想落地,那可是更難了。」負責太白南路一段路面的保潔員老邢高興地說。「如果說‘煙頭革命’是一個城市文明的起步,那麼控煙立法是一個城市健康的開始。」市民陳女士表示,「而文明健康的生活方式,不正是我們所向往的嗎?」

從「煙頭革命」到控煙立法,西安的文明變化和控煙決心可謂一步步清晰。小煙頭撬動大格局,一年多來,「煙頭革命」成為全市上下的自覺行動,一個嶄新的西安逐漸顯現。

提升環衛管理水平

「煙頭革命」永遠在路上

「撿煙頭,撿起的是一種責任。煙頭落在地上,視而不見是一種態度,撿拾起來又是一種態度。」整潔有序的城市環境既需要集中治理和全民參與,也需要城市環境衛生管理、保障部門和人員的忠實履職。

為推進 「煙頭革命」持久、深入、紮實、有效開展,市委、市政府印發了《西安市開展「煙頭不落地 西安更美麗」活動實施意見》,市城管委辦公室印發了《西安市開展「煙頭革命」工作實施方案》,市城管局聯合市文明辦等八部門發出了《「煙頭不落地 西安更美麗」志願行動倡議書》,為「煙頭革命」的持續深入開展提供了有力保障。

為了把「煙頭革命」不斷推向深入,形成長效機制,保持城市環境治理的持續高水準,我市從加強監督檢查和考核問責兩個方面入手。一方面,出台《西安市「煙頭革命」檢查考核辦法》和《西安市城市道路「深度保潔」檢查考核辦法(試行)》,在市、區兩級城市管理部門成立專門的檢查隊伍,每月對全市各區(縣)、開發區「煙頭革命」開展情況進行實地檢查考核,考核結果在全市通報並在市級媒體公開。另一方面,每月由市政府分管主管對月度考核排名後三位的區(縣)、開發區分管主管及城管局長進行約談;市、區(縣)兩級紀檢監察部門將「煙頭革命」納入問責範圍。「煙頭革命」開展以來,全市各級紀檢部門已通過免職、調離崗位、誡勉談話等多種問責方式,對「煙頭革命」開展不力和履職不到位的120餘人進行了責任追究。

通過監督檢查與考核問責雙管齊下,促進各級「路長」、全市城市管理人員紮實履職、爭做標桿,深入一線抓實抓小抓細,主動發現問題,協調解決問題,在促進環境衛生管理水平整體、持續提升的同時,也促進各級幹部工作作風的持續可喜轉變。

通過一系列措施的實行,西安市道路煙頭和零星垃圾數量持續大幅下降,由「煙頭革命」初期的一條道路最多撿拾幾百枚煙頭,下降到「煙頭革命」開展半年時最多撿拾幾十枚煙頭,直至現在最多撿拾十幾枚煙頭,並在一些主要道路和街頭廣場做到「零煙頭」的終極目標,初步做到了由「撿煙頭」到「不扔煙頭」到「消滅煙頭」的跨越,城市道路保潔管理水平大幅度提升。

「煙頭革命」不僅僅是「撿煙頭」這個簡單動作,更是一種「行為革命」「思想革命」。它更不是一個孤立的單項行動,而是一系列變革的開始。從小煙頭開始,西安做起了直擊城市治理短板、破除工作作風中「城牆思維」的「大文章」,謀劃著激發城市活力和全面追趕超越的「大格局」。

「煙頭革命」永遠在路上,「每天都要從零開始」,在由「煙頭革命」而產生的蝶變效應推動下,西安的城市環境、生態環境、發展環境、投資環境明顯改善和提升,創新活力不斷增強,工作效率不斷提高。伴隨著「煙頭革命」不斷推向縱深,有顏值、有內涵、有個性、有魅力的大西安正在成為一座綠色之城、文明之城、幸福之城。 記者 張楊