一通橫跨大西洋的電話，讓歐洲主要國家領導人對烏克兰的未來陷入了更深的焦慮。根據德國政府的聲明，美國總統川普與法國總統馬克宏、德國總理梅爾茨及英國首相施凱爾進行了約40分鐘的通話，共同討論了旨在結束烏克蘭戰爭的和平談判進度。會後，歐洲三國領袖發表聯合聲明，直指烏克蘭的局勢與歐洲-大西洋地區的共同安全，已然來到「危急關頭」(a crucial moment)。
這份措辭嚴肅的聲明，凸顯了歐洲對川普政府主導的和平方案日益增長的不安。根據多家媒體披露，這份被稱為28點計畫的方案，內容極具爭議性。Al Jazeera報導指出，計畫草案要求烏克蘭做出重大讓步，包括承認俄羅斯對克里米亞、頓內次克和盧甘斯克的實質佔領，以此換取與俄羅斯的永久協議。 這顯然是踩到了基輔及其歐洲盟友的紅線。
更令歐洲擔憂的是，該計畫還提議限制烏克蘭的軍隊規模，並要求其放棄加入北約的長期目標。 對於許多歐洲國家而言，這不僅是犧牲烏克蘭的主權，更是對俄羅斯侵略行為的變相獎勵，可能為未來的衝突埋下種子。歐洲執委會主席馮德萊恩便強調，任何可信的和平計畫，都不能為未來的衝突播下種子。
法國總統馬克宏在X平台上發文表示，雖然歡迎美國的和平努力，但目前的提案「必須被強化」，且「絕不能讓烏克蘭陷於脆弱」。 他的言論呼應了廣泛的歐洲共識，即和平不能以犧牲烏克蘭的長期安全為代價。TIME雜誌的分析更尖銳地指出，歐洲領袖們正痛苦地意識到，他們對於白宮的烏克蘭政策幾乎沒有影響力，川普似乎決心推動一個被歐洲視為向普丁投降的協議。
川普本人近期的言論，則進一步加劇了這種跨大西洋的緊張關係。他在接受Politico採訪時，不僅將歐洲形容為「軟弱」且「正在衰敗」，更直接向烏克蘭總統澤倫斯基施壓，要求他接受提議，並宣稱莫斯科在戰場上佔有「優勢」(upper hand)。 這種公開貶損盟友、脅迫夥伴的姿態，讓歐洲的政治圈感到錯愕與憤怒。
事實上，這並非川普首次與歐洲在烏克蘭問題上產生摩擦。早在2月，川普與澤倫斯基在白宮的一次會面就曾演變成激烈爭執，川普當時稱澤倫斯基「不知感恩」且「不尊重人」。 該事件一度引發歐洲各國領導人紛紛發聲，表達對烏克蘭的堅定支持。歐盟外交政策負責人卡拉斯當時甚至表示，「自由世界需要一位新的領導者」。
面對美國政策的轉向，歐洲內部「戰略自主」的呼聲再次高漲。德國總理梅爾茨在回應川普政府發布的新國家安全策略時便直言，該文件凸顯了歐洲建立獨立於華盛頓之外的安全政策的必要性。 川普政府的策略文件將歐洲大規模移民問題稱為「文明的抹除」，這種論調更引發了歐洲官員的強烈反感。
在援助方式上，川普政府也提出了新的模式。根據NBC News的報導，川普表示美國將不再直接軍援烏克蘭，而是透過向北約盟國出售武器，再由這些盟國將武器轉交給基輔。 此舉被解讀為川普「美國優先」政策的延伸，要求歐洲為自身的國防承擔更多財務責任。長期以來，川普便不斷抨擊北約盟國的國防開支未能達標，甚至一度要求各國將國防支出提升至GDP的5%。
相關報導：theguardian.com、time.com
