「出牙」的環境執法取得了哪些成績?生態部的回應

被稱為「史上最嚴」的環保法正式實施後,大家明顯感覺到環保執法有「牙齒」了。

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10月21日,在20日新聞中心舉行的新聞發布會上,生態環境部黨組成員、副部長翟青介紹,2015年新環保法實施以來,生態環境部共查處按日連續處罰等重點案件17萬餘起。「十三五」環境行政處罰案件83.3萬件,比「十二五」增長1.4倍。

5年內解決了280,000多個空氣污染問題。

翟青說,十年來,生態環境部圍繞標誌性的污染防治攻堅戰,堅持「一竿子打到底」的工作方法,發現問題,掛牌督辦,督促落實整改。比如,2017年以來,連續5年近5萬人協調生態環境系統骨幹,耗時1300多天。在京津冀及周邊等重點區域,壓載已開展105輪大氣污染防治督查幫扶。「一輪壓艙,緊張的時候,每年春節只能休息幾天。其他時間你在現場,累計檢查210多萬個點,幫助解決28萬多個空氣污染問題。」

2018年底,試點項目開始對入河入海排污口進行大規模持續調查。翟青首先從長江、閩江等9條重要支流出發,無人機飛行2300餘架次進行遙感調查,覆蓋面積4.6萬平方公里。在遙感的基礎上,仍然採用「一桿到底」的方法。從全國各地抽調4600多名骨幹人員,分成1263個工作組。累計沿海岸線行程18萬多公里,查出各類排污口60292個。「這個數字是以前名額的30倍。翟青說,這6萬多個排污口是檢查人員克服了海岸線上許多難以想像的困難,利用技術手段一步步創造出來的。據介紹,黃河流域等其他流域的調查也在進行中。

「十三五」環境行政處罰案件83.3萬件。

據介紹,2015年新環保法實施以來,生態環境部共查處按日連續處罰等重點案件17萬餘起;「十三五」環境行政處罰案件83.3萬件,比「十二五」增長1.4倍。

完善行政執法與刑事司法的銜接機制。2016年和2018年,嚴肅查處兩起典型環境質量監測數據造假案件,23人被追究刑事責任。這是生態環保史上,他們第一次因為數據造假被判刑。這23人最多的判了兩年,最少的也就半年左右,極大的起到了震懾作用。

在嚴懲惡意違法企業的同時,繼續優化執法方式,探索對正面清單上的4.2萬餘家企業進行分類監管,強化非現場執法,努力做到守法企業「無事不擾」。此外,在執法過程中,衛星遙感、無人機、無人艇、移動執法等一些先進技術裝備得到廣泛應用,大大提高了執法隊伍發現問題的能力。

此外,連續四年開展集中式飲用水水源地環境保護專項行動,全國2804個飲用水水源地10363個問題得到整改,有效提高了7.7億人的飲用水環境安全水平。連續六年開展垃圾焚燒發電廠專項整治,達標排放。目前,所有垃圾焚燒發電廠大氣污染物五項和爐溫達標率穩定在99%以上。

環境執法隊連續六年開展大規模執法訓練,以實戰化訓練和實戰化手段提高隊伍戰鬥力。多年來,8萬多名執法人員長期奮鬥在污染防治第一線,為生態環境質量持續改善作出了默默貢獻。

新京報記者陳琳

編輯白霜校對趙琳。

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