北京多措建現代醫院管理制度 探索公立醫院院長全球招聘

中新網北京11月6日電 (記者 杜燕)北京將強化政府對公立醫院的舉辦職能,提高公立醫院的精細化管理水平。同時,北京將擴大選人用人範圍,堅持五湖四海、任人唯賢,實施探索全球化招聘。

北京市衛計委發佈《北京市建立現代醫院管理制度實施方案》。 梁亮亮 攝
北京市衛計委發布《北京市建立現代醫院管理制度實施方案》。 梁亮亮 攝

今天,北京市衛計委發布《北京市建立現代醫院管理制度實施方案》(以下簡稱《實施方案》),圍繞完善醫院治理機制、健全醫院管理制度和加強醫院黨的建設三方面,提出了建立現代醫院管理制度的25項重點任務。

完善醫院治理機制

《實施方案》指出,北京將強化政府對公立醫院的舉辦職能,探索建立統籌政府辦醫職能的議事協調機制,加強對公立醫院的主管,研究完善公立醫院發展規劃、財政投入、薪酬制度、重大項目實施等保障政策,加強對公立醫院人財物運行監管,提高公立醫院的精細化管理水平。建立以科學方法為指導、以成本為基礎、與財政補貼相銜接、體現醫改方向、多方參與的醫療服務價格形成機制與動態調整機制。

改革公立醫院主管人員選撥任用培養制度。推進公立醫院院長、副院長(含總會計師)專業化、職業化建設,以適應醫院管理科學化、現代化需要。擴大選人用人範圍,堅持五湖四海、任人唯賢,實施探索全球化招聘。同時,完善公立醫院主管人員職業發展保障政策,拓展職業發展空間,並將開展公立醫院主管人員年薪制試點。

強化政府對公立醫院的監管

根據《實施方案》,北京將嚴格控制公立醫院床位規模、建設標準和大型醫用設備配備。嚴格控制特需服務規模,提供特需服務的比例不超過10%。

建立以公益性為導向,以質量安全、服務效率、成本控制、節能減排等為主要內容的公立醫院考核評價體系,定期組織公立醫院績效考核以及主管人員年度和任期目標責任考核,考核結果與財政補助、醫保支付、績效薪水總量以及院長薪酬、任免、獎懲等掛鉤,評價結果在一定範圍內公開。

推進人事薪酬制度改革

《實施方案》指出,將完善靈活的用人機制,落實公立醫院用人自主權,在編制總量內根據業務需要面向社會自主公開招聘醫務人員,對緊缺、優秀人才可按規定採取考察的方式予以招聘。進一步改進中心城區以外地區公立醫院人員招聘工作,合力設置招聘條件,改進招聘方式方法,完善及保障措施。

北京將探索建立適應行業特點的公立醫院薪酬制度,合理確定薪酬水平,著力體現醫務人員技術勞務價值。

完善公眾參與機制

《實施方案》還提到,在公立醫院探索建立黨委主管下的公眾參與委員會,成員主要由人大代表、政協委員、專業性社團代表、醫院管理服務相關專家、服務對象和居民代表等組成,形成公眾參與醫院決策與管理的制度化管道,更好地回應公眾需求。

根據《實施方案》,到2020年,北京基本形成維護公益性、調動積極性、保障可持續的公立醫院運行新機制和決策、執行、監督相互協調、相互制衡、相互促進的治理機制,推動公立醫院管理規範化、精細化、科學化,基本建立權責清晰、管理科學、治理完善、運行高效、監督有力的現代醫院管理制度。(完)